吸引了大批資本進入的光伏產業,正在政策鼓動下,迎來“黃金時代”。
10月13日,在2015中國光伏大會上,工業與信息化部副部長懷進鵬重申,工信部下一步將推動光伏企業兼并重組。
這是繼去年底,工信部印發《關于進一步優化光伏企業兼并重組市場環境的意見》(下稱《意見》)后,政府層面再一次釋放出“抱團求大”信號。
《意見》提出,鼓勵符合規范條件的骨干光伏企業充分發揮資金、技術、品牌等優勢,對運營狀況欠佳但有一定技術實力的,以及上下游環節企業實施兼并重組,并支持跨國并購。
一位不愿具名的業內人士告訴界面新聞記者,朱共山執掌的協鑫集團或將作為戰略投資者,參與*ST海潤的重組。
已停牌一個月的*ST海潤于9月30日發布復牌提示性公告稱,正在籌劃的重大事項可能會涉及引入戰略投資者事宜,或引起公司控股股東及實際控制人發生變更。
界面新聞記者向協鑫集成科技股份有限公司總經理梁文章求證,其表示對此事“不清楚”。
中國光伏企業已出現較為顯著的分化現象。大企業憑借規模、品牌和技術,訂單飽滿,產能利用率高,而中小企業接單困難,大部分為代工、或供給自身電站建設。業內人士認為,這無疑為光伏企業的兼并重組提供了基礎。
眼下,中國光伏產業正逐步回暖。中國光伏行業協會理事長高紀凡稱,今年前三季度,中國光伏制造業總產值超過2000億元,產業鏈各環節均有較大幅度增長。
其中,多晶硅產量約10.5萬噸,同比增長20%;硅片和電池片產量分別為68億片和28GW,均同比增長逾10%;組件產量約31GW,同比增長26.4%。硅片、電池片、組件等主要光伏產品出口額達到100億美元。
今年前三季度,光伏新增裝機量約為10.5GW,同比增長177%,距離今年裝機總目標17.8GW還有一定距離,但業內人士表示“壓力不大”。
中國光伏裝機量一路高歌猛進,正在制定中的“十三五”光伏發展規劃對這一目標的制定,是業內人士關注的焦點之一。
國家能源局新能源與可再生能源司新能源處處長董秀芬稱,“十三五”期間光伏裝機規模將在1.5億千瓦左右。
盡管已高于此前設定的1億千瓦,但業內仍認為該目標偏低。中國可再生能源學會、中國光伏行業協會、及中國循環經濟協會可再生能源專業委員會,曾聯名提交有關促進光伏行業發展的3個文件,建議將“十三五”光伏發展目標調整為2億千瓦。
董秀芬稱,“十三五”是中國能源轉型的啟動器,對于光伏產業而言,“各種外部環境十分有利”。
她表示,“十三五”光伏發展規劃的總體目標是到2020年,通過規;l展促進成本持續降低,盡早實現光伏發電用戶側平價上網,同時加快推進技術進步,建立光伏產業技術創新體系,并完善光伏產業服務體系。
上述規劃將會制定一系列具體指標。董秀芬表示,“十三五”期間光伏發電在電力結構中占比將約為7%,在新增電力結構中占比約15%;單晶電池產業化轉換效率達到23%以上,多晶硅20%以上,新型薄膜太陽能電池實現產業化;建設和發電成本在2015年基礎上下降20%以上,中東部地區建設成本7元/瓦以下,西部地區6元/瓦以下。
她還特別提到,電池生產設備和輔助材料國產化率將達到90%,中國企業應掌握光伏并網、儲能、及系統集成關鍵技術。
然而,現實較為嚴峻。以儲能技術為例,目前全球走在前列的是美國特斯拉。中國企業、全球很大組件供應商天合光能儲能業務部總經理鄺富俊告訴界面新聞記者,天合光能雖已是國內儲能領域做得很好,但在全球市場中所占份額不足1%。
他同時指出,光伏儲能市場在全球范圍內還有很大潛力有待開發。目前該市場規模僅有20億美元左右,未來幾年將至少達到兩三百億美元。
成本高企是制約光伏產業發展的很主要因素。對于處于成長期的光伏產業,各國多以補貼政策扶持,不過,英國、德國、歐盟、澳大利亞等國家近年來正紛紛取消或削減光伏補貼。
10月12日,在2015中國光伏領袖峰會上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬,轉述某位“真正支持清潔能源事業發展的領導”的話稱,中國光伏補貼未來8-10年不會停。
不過,對于拖欠嚴重的補貼款項何時能夠下發,他稱,“快了,但我也不知道什么時候能到。”
除補貼之外,中國光伏產業現階段還面臨諸多問題。
懷進鵬稱,目前產業結構仍需優化,電池、組件等環節產業集中度較低;其次,技術研發投入不足,技術路線單一,新技術、新產品儲備欠缺。企業債務負擔較重,銀行惜貸、限貸現象普遍,企業融資成本過高。此外,光伏發電并網等體制機制還需進一步研究完善,應用端問題還有待理順等等。
為解決這些問題,懷進鵬表示,工信部將規范行業發展秩序,重點關注電站建設、補貼發放、信貸授信、出口退稅等工作,引導推進光伏企業自愿開展兼并重組,提升產業集中度,支持企業開展關鍵工藝技術創新,并強化標準、檢測和認證體系等光伏配套體系建設,優化光伏發電并網及電價補貼機制,破除國內光伏市場分割和地方保護主義。
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